卫辉市人民政府办公室关于印发行政审批项目清理工作实施方案的通知-卫辉市委编办

卫政办〔2014〕22号

卫辉市人民政府办公室

关于印发行政审批项目清理工作实施方案的

通知

市政府各部门：

为深入践行党的群众路线教育实践活动，持续深化行政审批制度改革，加快推进政府职能转变，激发经济社会发展活力，根据《卫辉市深化行政审批制度改革工作方案》，制定本方案。

一、工作目标

按照党的十八大关于“深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”的总体要求，进一步精简行政审批项目，规范审批行为，转变管理方式，推动政府职能转变，促进法治政府、服务政府建设，推进我市经济社会持续良好发展。

二、主要任务

对市直各部门和有关单位现有的行政审批项目进行清理，重点减少对投资项目、生产经营活动、产品物品、资质资格的许可，重点减少对各类机构及其活动的认定等非行政许可审批事项，对前置条件进行规范优化。

三、清理标准

（一）有下列情形的予以取消：没有法律、法规依据以及国务院、省政府、新乡市政府决定取消的；不符合法律法规规定、利用红头文件设定的；有法定依据，但与实际管理要求不相适应的；市场竞争机制能够有效调节的；行业组织、中介机构能够自律管理的。

（二）有下列情形的予以调整管理方式：县（市、区）不作实质性审查，最终审批权在国家、省、新乡市相关部门的转为行政服务项目；属正常管理职责，通过登记、备案等事中、事后监管方式能够有效监管的转为日常管理项目。

四、方法步骤

清理工作自通知下发之日开始，到6月底前结束。具体分三个阶段：

（一）自行清理（5月20日前完成）。各部门务于5月20日前，将行政审批项目清理意见表、行政审批项目前置条件清理意见表及其他相关附件一式三份及电子文本报市行政审批制度改革领导小组办公室。

（二）集中审核（6月中旬前完成）。市行政审批制度改革领导小组办公室将组织有关部门，组成行政审批项目清理工作组、前置条件清理工作组，对各部门报送的清理结果进行审查鉴定，逐项提出审核意见并与部门进行沟通协商，报市行政审批制度改革领导小组审查后，提请市政府审定。

（三）公布实施（6月底前完成）。经市政府批准，对确定取消和调整的行政审批项目和前置审批条件向社会公布。

五、工作要求

（一）加强组织领导。有关部门要切实增强对行政审批项目和前置审批条件清理工作重要性的认识，把这项工作作为深入推进党的群众路线教育实践活动的重要内容，列入议事日程。单位主要负责人作为第一责任人，要切实负起责任，分管领导要亲自抓协调、抓落实，抽调专人组成清理工作班子，并确定一名联络员负责具体工作。

（二）严肃工作纪律。市有关部门要认真组织，对照法律、法规有关规定和国务院、省政府、新乡市政府已公布取消调整的行政审批项目，填写有关表格，不得瞒报、漏报，确保清理数据真实、准确、完整。

（三）加强监督检查。此次清理工作时间紧、任务重，市行政审批制度改革领导小组办公室将联合市政府督查室加大督查力度，对没有按要求完成清理工作或工作进展缓慢，逾期不报或故意瞒报、不如实提供情况的，追究部门相关人员责任。

附件：1.行政审批项目清理意见表

2.行政审批项目前置条件清理意见表

3.行政审批制度改革工作联系表

相关附件电子版请到卫辉编办网站（http://www.haxxwhbb.gov.cn）通知公告栏下载。

联系人：汪艳芳

联系电话：0373-4472987

卫辉市人民政府办公室

2014年4月28日